가금농장 고병원성 AI 발생 농림축산식품부 브리핑

박병홍 / 농림축산식품부 식품산업정책실장
(장소: 농림축산식품부 기자실)

안녕하십니까? 조류인플루엔자 중앙사고수습본부의 농식품부 식품산업정책실장 박병홍입니다.

가금농장 고병원성 조류인플루엔자 발생현황과 상황진단, 그에 따른 방역 추진상황에 대해 말씀드리겠습니다.

먼저 발생현황입니다.

11월 26일 정읍의 오리농장에서 고병원성 조류인플루엔자가 처음 발생한 이후 현재까지 4개 시도에서 총 4건이 발생하였습니다. 폐사율 증가로 12월 7일 의심신고된 충북 음성군 소재 메추리농장의 경우 12월 8일 H5N8형 항원이 확인되었고, 현재 고병원성 여부는 정밀검사 중입니다.

의사환축을 포함한 5개 가금농장에 대한 역학조사 결과, 현재까지는 농장 간 수평전파 사례가 발견되지 않았습니다. 1·2차 발생농장의 반경 10km 내 농장과 역학관계 농장에 대한 정밀검사 결과도 전건 음성으로 확인되었습니다.

금일 전남 나주시 소재 육용오리 농장에서 고병원성 조류인플루엔자 의사환축이 발견되었습니다. 해당 농장은 육용오리 약 3만 2,000수를 사육 중이며, 전남 영암의 3차 발생농장이 속한 계열화 사업자 소속 가금농장에 대한 일제검사 과정에서 H5형 항원이 검출되어 현재 정밀검사 중에 있습니다.

상황진단입니다.

올해 1월부터 유럽과 주변국의 야생조류와 가금농장에서 고병원성 조류인플루엔자 발생이 급증함에 따라, 그간 올 겨울 H5N8형 고병원성 조류인플루엔자의 발생 우려를 지속적으로 전달하고 선제적으로 대비해왔습니다.

올해 상반기 헝가리·폴란드 등 동유럽에서 H5N8형 고병원성 조류인플루엔자가 대유행한 후 철새 이동과 함께 8월 러시아, 9월 카자흐스탄, 10월 네덜란드·독일·이스라엘, 11월 영국·덴마크·프랑스·벨기에 등으로 빠르게 확산되고 있습니다.

주변국의 경우 대만과 베트남 등에서는 H5N6, H5N5 등 다양한 유형의 고병원성 조류인플루엔자가 연중 발생하고 있으며, 최근 일본과 중국에서 H5N8형이 검출되고 있습니다.

특히 일본의 경우, 10월 24일 야생조류에서 처음 항원이 검출된 이후 10월 5일부터 하루에서 5일 간격으로 가금농장에서 지속 발생하여 총 16건이 발생하였습니다.

국내 야생조류에서는 10월 21일부터 고병원성 인플루엔자 항원이 검출되기 시작하여 12월 8일 현재까지 총 49건의 H5 및 H7형 항원이 검출되었습니다.

과거 사례를 볼 때 초기에 중부지방에서 고병원성 조류인플루엔자 항원이 검출되고 난 뒤 경남·전남 등 남부지방으로 검출지역이 확산되는 경향을 보였으며, 금년에도 10월 21일 충남 천안의 야생조류에서 처음 검출된 이래 점차 검출지역이 전남·북, 경남·북, 제주 등 전국으로 확산되었습니다.

철새의 유입은 12월~1월까지 증가할 것으로 전망되므로 가금농장 발생의 위험성은 지속적으로 증가할 것으로 예상하고 있습니다.

특히 철새도래지·야생조류 서식지 등이 전국적으로 분포해 있어 전국 가금농장의 조류인플루엔자 발생 우려가 매우 높은 엄중한 상황입니다.

방역 추진상황입니다.

중수본은 조류인플루엔자 확산방지를 위해 첫째 철새도래지에 대한 집중관리, 둘째 가금농장 차단방역 강화, 셋째 농장 간 수평전파 방지 등을 위해 총력을 다하고 있습니다.

첫째, 조류인플루엔자 바이러스 오염원이 존재하는 철새도래지에 대한 예찰을 강화하고 철저히 격리하여 집중 소독을 실시하고 있습니다.

올해 전국 철새도래지 103개소에 대한 야생조류 예찰을 1개월 앞당겨 9월부터 실시하고 있으며, 예찰 물량도 약 8% 확대하였습니다.

철새도래지 인근 축산차량의 출입통제도 통제구간을 전년대비 83% 확대하여 실시 중이며, 10월 28일부터 철새도래지 내 산책·낚시객의 출입을 통제하고 있습니다. 10월 28일부터 철새도래지의 축산차량·종사자 출입금지를 행정명령으로 발령하는 등 강도 높은 조치를 취하고 있습니다.

기존 소독장비 이외에도 가용한 소독자원을 총동원하여 철새도래지로부터 가금농장까지의 경로를 집중 소독하고 있습니다.

철새도래지 외곽은 소독차·광역방제기를 이용하고 차량접근이 불가한 곳은 드론과 무인헬기, 인근 도로는 살수차와 군제독차를 활용하여 소독하고 있습니다.

최근에는 철새도래지 이외에도 농장 인근의 작은 하천·저수지 574개소에 대해서도 소독을 집중적으로 실시하여 사각을 해소하였습니다.

둘째, 농장의 소독·방역실태와 농장 방역수칙 이행에 대한 점검 등을 통해 농장단위 차단방역을 강화하고 있습니다.

최근 조류인플루엔자 발생 위험증가에 따라 ‘고병원성 조류인플루엔자 위험주의보’를 발령하였고, 바이러스 유입 차단을 위한 ‘농장 4단계 소독요령’을 제작하여 가금농장을 대상으로 팸플릿 배포, 문자메시지, TV자막·라디오 등 다양한 매체를 통한 대대적인 홍보를 실시하고 있습니다.

‘전국 가금농장 6,997호별 전담관제’를 도입하여 농장 주변 생석회 도포 등 개별농장의 차단방역 실시여부에 대한 현장점검을 실시할 계획입니다.

각 농장별로 시군 공무원 및 농협·방역본부·협회·계열업체 등 전담관을 지정하여 현장점검 후 미흡농장에 대해 현장지도토록 하고, 법령 위반사항에 대해서는 확인서 징구 및 과태료 부과 등 행정처분토록 할 계획입니다.

지난 4월부터 조류인플루엔자에 취약한 농장과 축산관련시설 등에 대해 소독·방역실태를 집중 점검하고 미흡사항에 대해 보완하고 있습니다.

또한 산란계 밀집단지 내 가금농장, 종오리농장 등 방역에 취약한 농장에 대해 주간 단위로 소독·방역실태를 점검하고 있습니다.

지자체·계열업체·농협 등을 통해 가금농장별 내외부 청소·소독, 생석회 도포 상태 등의 사진을 제출받아 방역수칙 이행 여부도 점검하여 신속히 보완토록 하고 있습니다.

소독 실시여부를 점검하기 위해 작업자 장화 등 농장·축산시설에 대한 환경검사도 강화하였습니다.

농가에서 가금 입식 1주 전에 자체 방역시설 점검을 실시하고, 점검결과와 입식 전 신고서를 시군에 제출하면 시군에서는 신고사항에 대한 확인 후 입식을 허용하고 있습니다.

셋째, 농장 간의 수평전파를 사전에 차단하기 위한 관리를 강화하였습니다.

전국 모든 가금류에 대해 출하 전 검사를 실시하고 있고, 발생농장 반경 10km 내 농장 및 발생농장과의 역학관계가 확인된 농장에 대해 매일 전화예찰을 실시하고 있습니다. 종오리농장 및 산란계농장에 대해 종란 환적 여부, 출입 차량·사람에 대한 통제·소독 여부, 일회용 난좌 사용 여부 및 기자재 소독 여부 등을 점검하고 있습니다.

계열화 사업자가 소속된 농가에 대한 방역시설 점검을 거친 이후 가금을 입식토록 하고, 발생농장이 속한 계열화 사업자에 대해서는 소속 도축장 검사를 강화하고 계약농가에 대한 일제검사를 실시하는 등 계열화 사업자의 책임을 강화하였습니다.

11월 28일부터 축산차량은 농장·시설 방문 전 반드시 거점소독시설에서 소독을 실시하도록 의무화하였습니다. 고병원성 조류인플루엔자 항원이 검출된 시군 소재의 전통시장 운영을 중단하고, 전국 가금판매소 대상 ‘휴업·소독의 날’을 매주 운영하고 있습니다.

방역에 취약한 오리농가를 대상으로 4개월간 사육제한을 실시하고 있고, 지난 11월 28일부터는 가금의 방사사육과 살아있는 닭·오리의 유통을 행정명령으로 금지하였습니다.

관계기관 총력대응입니다.

중수본은 매일 중수본부장 주재 상황회의를 개최하여 방역조치사항을 점검하고, 지자체에 신속히 공유하여 경각심을 갖고 방역조치를 적극 추진할 수 있도록 협력하고 있습니다.

발생지역의 현장점검 및 지원기능을 강화하기 위해 경기·경북·전북·전남도에 관계부처와 시도 합동 조류인플루엔자 현장상황관리단을 설치하였습니다.

상황의 엄중함을 감안하여 농산물품질관리원·농어촌공사·축산물품질평가원·농협 등 범농업계가 조류인플루엔자 방역을 총력 지원하고 있습니다.

끝으로 당부사항입니다.

바이러스가 가금농장 주변에 이미 널리 퍼져있는 상황임에도 발생농장 역학조사 결과, 장화 갈아 신기, 농장주변 생석회 도포, 야생조수류 침입방지, 출입자 소독, 방역복 착용 등 기본적인 농장 차단방역수칙이 지켜지지 않는 것으로 나타났습니다.

농장주는 자신의 농장을 바이러스로부터 지키기 위해서는 이러한 방역수칙을 철저히 이행해 줄 것을 당부드립니다.

가금농장에서 조류인플루엔자 발생 시 사회적 비용이 막대하게 소요되는 만큼 점검과정에서 법령위반 사항이 있을 경우, 행정처분과 살처분 보상금 삭감 등 엄정한 조치를 취할 계획입니다. 이상입니다.

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